筹建体育大学，云南体育强省的第一步

8月12日，云南省人民政府办公厅印发《关于加快建设体育强省的意见》（以下简称“意见”）,提出了三个阶段性目标和26项工作任务，其中包括将筹建云南体育大学，实施“七彩云南全民健身工程”等。

意见提出到2022年，建立与云南经济社会发展相适应的体育发展新格局；到2035年，系统完备、规范有效的现代体育制度体系基本建立，体育领域治理能力显著提升；到2050年，全面建成社会主义现代化高原特色体育强省。

— 1 — 中国再添一所体育大学

根据我国体育产业“十三五”规划的目标，到2020年中国体育产业总规模将超过3万亿，从业人口要达到600万。年初，国家体育总局、国家统计局联合发布的统计数据显示，2018年全国体育产业总规模为26579亿元，较2016年增长7579亿元，我国共有体育产业法人单位23.8万个，从业人员443.9万人（不包括产业活动单位、个体户从业人数）。

从我国体育产业的增速来看，实现体育产业总规模超过3万亿的目标基本无虞，但从业人员方面，仍有较大缺口。数据显示，2016年，我国体育产业从业人数达440余万人，2年后，这一数据得以具体化，为443.9万人，止步不前，仍有约156万的人才缺口，需要补充。体育产业大步前进，但从业人员数量却几乎原地踏步。

公开数据显示，中国仅拥有14所一流体育类大学，包含公办、民办独立、专科院校在内共计33所“体育类院校”，每年可以输出3到4万毕业生，每年从非体育院校毕业的体育专业学生大约有8万人，总计不过12万人。即便这些毕业生全部进入体育行业，短时间内也很难弥补巨大的人才缺口。

换言之，现阶段，我国体育类高等院校的数量，尤其是一流体育类高校的数量，远远不能满足体育产业发展需求。因此，筹建云南体育大学具有深远的现实和未来意义。

以当前的体育从业人口仍然创造出了巨大的产值，推动体育产业迅猛发展。进一步释放和激活产业人才红利、扩大产业人才储备，对于体育产业转型升级，发掘万亿级消费蓝海，具有不可估量的作用。

目前我国体育产业在持续发展的轨道上一路疾驰，在国民经济中的地位日益突出。去年，《体育强国建设纲要》提出，到2035年，体育治理体系和治理能力实现现代化，体育产业更大更活更优，成为国民经济支柱性产业。

为激活体育万亿市场，《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》等多项鼓励体育产业发展的政策陆续颁布。但无论是实现体育治理体系和治理能力现代化，还是推动体育产业高质量发展，都亟需优秀的体育经营管理人才。

国内体育专项的经营管理人才同样匮乏，按照10%的比例计算，当前，至少需要60万经营管理人才，但实际人数还不到10万。

长期以来，在“金牌至上”的政绩观下，国内体育人才培养存在重视竞技体育人才培养，而忽略了体育管理经营人才培养的现象，体育人才储备处于瘸腿状态，体育类高校则能弥补这一不足。

从体育类高校的分布来看，西南地区仅有成都体育学院一所一流体育高校，显然无法支撑整个西南地区体育产业的发展，云南体育大学的建立，区域辐射作用明显，对于西南地区体育人才培养和体育产业未来发展均具有重要作用。

— 2 — 高原特色体育强省，怎么建？

意见制定了三个阶段性目标和26项具体工作任务，提出到2050年，全面建成社会主义现代化高原特色体育强省。

无独有偶，今年5月，青海省人民政府办公厅印发了《青海省高原体育强省建设行动方案》，提出到2050年，全面建成社会主义现代化高原体育强省。

在《体育强国建设纲要》的指导下，各省纷纷出台了自身的体育强省意见或方案，但具体发展内容又有所区分，同样希望打造高原体育强省的云南和青海，也都因地制宜，各自的工作任务和重心具有明确的指向性。

体育产业的核心是赛事，赛事必须是品牌产品，建立特色品牌赛事，塑造强有力的商业价值，是打通体育产业链的关键一环。

意见指出，建立完善云南特色竞技体育发展体系，着力发挥高原特色体育传统优势，以发展耐力、技能、小级别类项目为引领，做优做强竞走、长跑、马拉松、山地自行车等核心特色项目，持续打造皮划艇、体操、拳击、游泳等云南传统优势项目。

云南省山地、高原、丘陵占总面积的94%，境内山川纵横交错，高山峡谷相间，湖泊众多，拥有洱海、滇池、玉龙雪山等众多国内外知名景点。云南作为我国的民族文化和旅游大省，其所具有的特殊自然环境、社会人文环境，在体育产业资源的开发中具备无与伦比的发展潜力。

与之对应，云南重点打造了一批体育项目国际品牌：上合昆明马拉松、七彩云南格兰芬多国际自行车节、中国怒江皮划艇野水世界杯...品牌赛事的国际影响力在不断提高,依托云南特殊的地缘优势，旨在提升“一带一路·七彩云南”系列品牌赛事规模和品质，增强面向南亚东南亚的国际体育赛事辐射力。

与云南类似，青海也利用自身特殊的自然资源优势，规划建设一批集竞赛表演､教育培训､休闲娱乐为一体的冰雪运动综合体,在多巴国家高原训练基地建成高标准国际滑雪场地等，大力开展冰雪运动。

云南作为少数民族聚集的省份，拥有丰富的民族文化矿藏，依托优越的旅游资源，蕴含文体旅大融合的天然基因和条件。体育为媒、文化为魂、旅游搭桥，聚关注、聚人气，聚财气，通过体育赛事，打通服务、交通、旅游、广告、餐饮等多个领域的发展，在举办地产生涟漪效应，实现业态融合，完善全产业链。

文旅为赛事提供动能和生命力，赛事又反哺文旅，增强品牌IP价值，对于地区经济的发展、民族文化的保护，乃至高原山区的脱贫致富，都大有裨益。

这也给各地的体育产业发展以及文体旅产业的聚集融合提供借鉴意义。充分发掘自身的文化和旅游资源优势，发挥体育的鲶鱼效应，从而找到激活文体旅全产业链的突破口和方向。